ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
||
|
В соответствии с Федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2004 N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" и постановлением Правительства Мурманской области от 01.04.2005 N 113-ПП "Об утверждении Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2000 N 4-ПП/1 "Об организации государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Варзугский" следующие изменения: 1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Функции управления (охраны, содержания и использования) заказником осуществляет комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области (Бичук Н.И.) через специально созданную для этих целей дирекцию (администрацию)". 1.2. Пункт 4 признать утратившим силу. 1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Бичука Н.И.". 1.4. Утвердить Положение о государственном природном биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения "Варзугский" в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. |
||
|
Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.А.СЕЛИН |
||
ПОЛОЖЕНИЕ
|
||
|
1.1. Настоящее Положение о государственном природном биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения "Варзугский" (далее - заказник) разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей среды", "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". 1.2. Местонахождение: Мурманская область, территория Терского и Ловозерского районов. 1.3. Общая площадь - 45093 га. 1.4. Объявление территории государственным заказником регионального значения не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного, лесного участка, водного объекта у землепользователей, лесопользователей, водопользователей. 1.5. Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно-правовыми актами Мурманской области, регламентирующими природоохранную деятельность. 1.6. Заказник отнесен к категории биологический с рыбохозяйственным направлением и является особо охраняемой природной территорией регионального значения. 2.1. Заказник в своей совокупности выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении представителей животного мира, сохранения среды обитания европейской жемчужницы, общего экологического баланса, средообразующих естественных природных комплексов, путей миграций ценных видов рыб. 2.2. На заказник возлагаются следующие задачи: а) содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника, разработке мероприятий по сохранению и естественному воспроизводству популяции семги, охраны среды ее обитания, путей миграции и нерестово-выростных угодий; б) изучение и охрана мест обитания, численности европейской жемчужницы и возможности ее расселения; в) сохранение природных ландшафтов; г) предотвращение загрязнения реки Варзуга, ее притоков, а также других рек, их притоков и озер, располагающихся на территории заказника; разработка рекомендаций по ограниченному использованию биологических ресурсов на основе научных исследований; д) проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемых водных биоресурсов; е) пропаганда передового опыта охраны, сохранение природных ресурсов (охотфауны, объектов рыболовства, ягодников), а также естественных условий для их воспроизводства; ж) организация спортивного рыболовства и туризма, не противоречащего целям создания и задачам заказника. 3.1. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками. 3.2. На территории заказника, его отдельных участках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. 3.3. На территории заказника запрещаются: а) добыча европейской жемчужницы; б) лов рыбы без разрешений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания; в) туризм и все формы отдыха (за исключением перечисленных ниже случаев); г) сплав леса по рекам, сенокошение (за исключением перечисленных ниже случаев); д) распашка земель; е) движение плавсредств и иных транспортных средств без разрешения администрации заказника (за исключением перечисленных ниже случаев); ж) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме строительства дорог, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов; з) любое загрязнение рек и озер, засорение территории в границах заказника; и) размещение геологических, изыскательских и других партий и отрядов; к) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых; л) использование ядохимикатов; м) посадка вертолетов без согласования с администрацией заказника, за исключением проведения неотложных работ по тушению лесных пожаров и спасательных работ; н) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов; о) разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах; п) промышленный сбор мхов, ягод и грибов. Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных транспортных средств, посадок вертолетов на территории заказника без согласования с администрацией заказника не распространяются на сотрудников правоохранительных органов, а также инспекторов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении ими своих служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт. 3.4. На территории заказника разрешается: а) проведение научно-исследовательских (зоологических, ботанических, рыбохозяйственных) и экспериментальных работ согласно утвержденным планам НИР в рамках Федеральных законов "О животном мире" и "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания. Организации, проводящие работы на территории заказника, обязаны предварительно согласовывать планы работ с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области и администрацией заказника и сообщать о сроках, местах проведения работ, количестве работников, количестве и видах автотранспорта и плавсредств; б) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по специальному разрешению Агентства лесного хозяйства по Мурманской области и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области; в) организация спортивного рыболовства по специальным разрешениям департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области; г) организация туристической деятельности по разрешениям комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области; д) для колхоза "Всходы коммунизма": сенокошение, сплав леса по реке и организация спортивного лова ценных видов рыб по разрешениям департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области, лов рыбы по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мурманской области в соответствии с квотами, выделенными департаментом продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области; а также при осуществлении работ, связанных с хозяйственной деятельностью колхоза, движение плавсредств и иных транспортных средств на территории заказника; е) размещение и обустройство лагерей и баз в рекреационных целях на землях лесного фонда - по разрешениям Агентства лесного хозяйства по Мурманской области и администраций Терского и Ловозерского районов и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области. 3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность. 3.6. В целях соблюдения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера для постоянных жителей сел Варзуга и Кузомень на территории заказника разрешается: сенокошение, лов рыбы по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, движение плавсредств и иных транспортных средств при осуществлении работ, связанных с хозяйственной деятельностью. 4.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области обеспечивает управление (охрану, содержание и использование) заказником. В целях реализации полномочий комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области создается дирекция (администрация) заказника. 4.2. Дирекция (администрация) заказника осуществляет непосредственную охрану территории заказника. С учетом интересов жителей сел Терского района по соблюдению установленных настоящим Положением правил ведения любых видов деятельности в границах заказника, администрация заказника вправе заключать договор на дополнительную охрану территории заказника с колхозом "Всходы коммунизма". 4.3. Дирекции (администрации) заказника, в соответствии с поставленными перед ней целями и исходя из действующего законодательства, предоставляются следующие права: а) принимать меры, направленные на соблюдение охранного режима на территории заказника; б) привлекать к охране заказника, при необходимости, другие природоохранные организации, общественных инспекторов и сотрудников УВД. 4.4. Охрана, контроль и воспроизводство водных биоресурсов, животных и растений на территории заказника осуществляются специально уполномоченными на то федеральными органами государственного управления в соответствующей сфере. Все юридические и физические лица, виновные в нарушении режима заказника "Варзугский", привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6.1. В территорию заказника входит река Варзуга от устья ее притока реки Серга и далее вверх по течению до точки, расположенной в 10 км выше устья притока реки Юзия; далее по реке Юзия вверх на 10 км от ее устья; река Пана - в границах Терского лесхоза; река Индель вверх до озера Индель, река Кица от урочища "Фартиха", вверх по реке 25 км, включая озеро Кицкое. 6.2. Территория заказника определяется границами запретных полос вдоль нерестовых рек Варзуга, Пана, Индель, Кица по 1000 м, озеро Кицкое по 1000 м, реки Юзия 500 м от уреза воды по обоим берегам. 7.1. Заказник образован без ограничения срока деятельности. 7.2. Изменение границ, реорганизация и упразднение заказника осуществляются в том же порядке, что и его образование. |
